在業內人士看來，在集中式新能源難以滿足系統調峰需求的情況下，分布式光伏參與電網調峰或成常態。在此背景下，如何提高分布式光伏最大容量接入成為行業必答題。

近日，隨著河南低壓分布式光伏配合調峰消息傳出，分布式光伏消納問題又一次被推到聚光燈下，成為行業討論的焦點。分布式光伏參與調峰，意味著在一段時間內限制部分用戶光伏發電系統的發電量，減少隨機性、波動性、間歇性電力對電網安全穩定運行的影響。這凸顯了分布式光伏發展面臨存量消納難、新增裝機并網空間不足的挑戰。

分布式光伏保持快速增長，年均增速超過50%，在業內人士看來，在集中式新能源難以滿足系統調峰需求的情況下，分布式光伏參與電網調峰或成常態。未來，預計分布式光伏仍將密集接入配電網。在此背景下，如何提高分布式光伏最大容量接入成為行業必答題。

持續加強政策管理

“新能源的間歇性、波動性及反調峰特性是影響新能源消納的主要原因。”中國電力科學研究院新能源研究中心新能源調度運行室主任張金平指出，光伏出力呈現“夏秋大、冬春小、晚峰無光”的特點。隨著新能源裝機占比提升，日內、日間波動性顯著增強，2023年國網新能源日內最大波動2.56億于瓦，日間波動2.81億干瓦。

針對分布式光伏，中國光伏行業協會發布的數據顯示，2023年全年，我國分布式光伏新增裝機規模超100吉瓦，同比增長近50%。一方面，分布式光伏新增和累計裝機規模都創下新高。另一方面，部分地區出現了反送電、變壓器過載的情況。去年10月以來，廣東、福建、黑龍江等省先后發布了省內分布式光伏接入電網承載力評估和低壓分布式光伏接網預警。

評估結果和預警等級公布了該地區剩余可接入的分布式光伏容量，為此，市場一度出現承載力不足，分布式光伏無發展空間的擔憂。

“承載力不是技術能力，而是一個管理政策。”一位不愿具名的業內專家表示，“分布式光伏最大的特點是就近利用，就近利用也意味著，由于每個地區配電網承載力不同，消納情況也就各異。承載力的存在讓分布式光伏就近消納成為更現實的選擇，也因承載力水平不盡相同，才讓部分地區面臨消納挑戰。”

提升“四可”能力

2021年，在分布式光伏“整縣推進”政策驅動下，我國分布式光伏新增裝機規模歷史上首次超越集中式光伏，隨后一直和集中式光伏并駕齊驅，維持高增長趨勢。

張金平認為，新能源高速發展背景下，需要持續關注新能源消納問題。提升新能源預測水平，提高電力系統調節能力，開展新能源消納評估是實現高效消納的重要保障。

“風光出力的隨機性、波動性，加之電力系統運行靈活性限制，當電力供應超過負荷需求的時候，就可能導致新能源消納受限。一般中午光伏會出現大發，新能源發電滲透率超過臨界值，新能源整體利用率下降。這是客觀規律，也是我國分布式光伏大省山東、河北、河南面臨的現實問題。”張金平提出，為促進新能源消納提升，就要提升分布式光伏“四可”能力，即“可觀可測可調可控”。“首先在可觀可測方面，主要是針對海量的380伏、220伏分布式光伏，要建設和分布式光伏發展相適應的配網能力，構建一體化分布式光伏功率預測模型。而在可調可控方面，基于分布式光伏的處理特性，考慮電力系統平衡和備用的相關需求，包括常規電源、抽蓄儲能的運行約束，將分布式光伏和集中式新能源協同納入電力系統平衡。同時考慮分布式光伏的運營主體，還有設備狀態和承載力因素，制定科學限電策略。”

激勵用戶參與消費

發電就要用電。電力作為可消費商品，使用是其重要特點。為此，業內人士還表示，除了新增并網路線、擴容原有線路、改造逆變器等手段外，應進一步完善新能源消納的市場機制。進一步擴大綠電交易規模，探索分布式電源參與綠電交易，激勵更多市場主體主動消費綠電。

基于光伏發電規律，山東、河北、浙江等省份提出了分時電價政策。以浙江為例，該省份全年在中午11時至下午13時區間對光伏電力執行低谷電價，促進用戶在光伏大發時間段用電。將光伏主要出力時段設為低谷時段，有助于提升光伏消納能力，是將光伏降本紅利向需求端消納能力傳導的必要手段。

河南省產業發展研究會新能源專委會秘書長姚峰稱，當前不管是政府、電網還是行業，都在積極想辦法解決消納難題。2024年河南已經做出峰谷時段調整，鼓勵中午光伏大發時段用電，增加負荷，可能會釋放出相當一部分消納空間。

山東省太陽能行業協會常務副會長兼秘書長張曉斌提出，2024年，建議戶用光伏從業者與電網協同發展，緊跟電網的思路。工商業從業者要盡快擺脫低壓接入，因為未來趨勢不管低壓、高壓都要接受調峰，無論大小電站都應該配合電網相關工作。

浙江省太陽能光伏行業協會秘書長沈福鑫強調，未來光伏發展趨勢一定是對電網友好，這樣才能把光伏應用市場做大做強。